Sud časti Hrvatske obrtničke komore

1. Što je Sud časti Hrvatske obrtničke komore?

Sud časti HOK-a je tijelo Komore za alternativno rješavanje sporova, nezavisno od njenih upravljačkih tijela, osnovano još 1993.g. s ciljem zaštite ugleda obrtnika, članova Komore. Sud časti HOK-a ima i značajnu ulogu u zaštiti prava potrošača. Svojim djelovanjem trajno doprinosi razvoju poslovnih običaja i pravila struke među obrtnicima, društveno odgovornom poslovanju, povećanju povjerenja potrošača u kvalitetu obrtničkih proizvoda i usluga, čime se jača konkurentost hrvatskog obrtništva. 

 

2. Koja su razlike, a koje sličnosti između Suda časti HOK-a i Centra za mirenje pri HOK-u ?

Sud časti, iako je kao i Centar tijelo za alternativno rješavanje sporova, djeluje i kao Sud. Znači za razliku od Centra pred kojim je postupak dobrovoljan i nije važno koja ga strana pokreće, a koja prihvaća, postupak pred Sudom časti pokreće se isključivo prijavom protiv obrtnika ili drugog (dobrovoljnog) člana Komore. Samo je prva faza postupka (tzv. prethodni postupak mirenja) dobrovoljna . Ako se u toj fazi spor ne riješi mirnim putem, postupak se nastavlja u drugoj fazi pred prvostupanjskim vijećem u kojoj je obrtnik obvezan sudjelovati. Sud ima ovlasti, ako ne dođe do sklapanja nagodbe, a odgovornost obrtnika bude utvrđena u propisanom postupku , izricati predviđene mjere. 

Sličnost s Centrom za mirenje odnosi se na prvu fazu postupka pred Sudom časti, na tzv. prethodni postupak mirenja, kojem je glavni cilj, kao i u postupku pred Centrom, rješavanje spora među strankama sklapanjem nagodbe. U tom postupku osobe koje ga provode primjenjuju iste tehnike i vještine koje se koriste u medijaciji pred Centrom, a rezultat je kao i pred Centrom, nagodba koja je ovršna isprava.

Postupak pred Sudom časti pa tako i prethodni postupak mirenja je za stranke potpuno besplatan,dok se pred Centrom plaća pristojba, nagrada medijatoru i drugi troškovi . Isto tako  trajanje prethodnog postupka mirenja je ograničeno na 30 minuta do najviše sat vremena, dok trajanje postupka pred Centrom za mirenje određuju same stranke, i trajanje nije ograničeno.

 

3. Koja je razlika, a koja sličnost između Suda časti HOK-a i redovnog suda?

Glavna razlika prema postupku pred redovnim sudom je da je Sud časti tijelo za alternativno rješavanje sporova koje može zaprimati prijave i voditi postupke samo protiv uredno registriranih obrtnika i drugih (dobrovoljnih) članova Komore.

 Osim toga:

– 98% svih stranaka Suda časti dobrovoljno sudjeluju u prethodnom postupku mirenja    

   u kojem riješi većina od ukupno 31% sporova koji se pred Sudom riješe nagodbom

–  u potrošačkim sporovima  čak 45% predmeta se riješi nagodbom

–  na redovnim sudovima nagodbom se riješava između 3 i 4% sporova

–  postupak utvrđivanja odgovornosti pred sudskim vijećem i postupak povodom  

    žalbe, sličan je postupku pred redovnim sudom no daleko je jednostavniji tako da      

    pomoć odvjetnika nije nužna.

– u postupku se osim odredbi Pravilnika Suda časti primjenjuju i odredbe Zakona o parničnom postupku, na odgovarajući način, kako bi se očuvala jednostavnost, efikasnost i brzina ovog postupka bez odstupanja od osnovnih načela zakonitosti i transparetnosti u radu Suda.

–  Sud časti sudi u dva stupnja jer svaka stranka ima pravo žalbe drugostupanjskom vijeću

-postupak je za stranke potpuno besplatan osim u slučaju potrebe provođenja vještačenja 

– Sud časti kao tijelo za alternativno rješavanje sporova  za razliku od redovnog suda, ne može donositi presude kojim se obrtnika koji je oglašen odgovornim, obvezuje na plaćanje ili činjenje već se izriču mjere, u rasponu od opomene do zabrane obavljanja djelatnosti do dvije godine ili prestanka obrta po sili zakona na vrijeme do pet godina.

Postupak pred Sudom časti je neusporedivo brži od postupka pred redovnim sudom i može završiti u roku od 15 dana (u prethodnom postupku mirenja), no ovisno o sudjelovanju stranaka i složenosti predmeta spora može trajati i nekoliko mjeseci no u prosjeku traje manje od 90 dana. 

Više o postupku pred Sudom časti HOK-a na https://www.hok.hr/sites/default/files/page-docs/201906/Pravilnik%20Suda%20%C4%8Dasti%20Hrvatske%20obrtni%C4%8Dke%20komore%20%28NN%2022-17%29_0.pdf

 

4. Koje su prednosi alternativnog rješavanja sporova Sudom časti HOK-a ?

4.1. Ako ste obrtnik ili drugi mali ili srednji poduzetnik i imate spor s obrtnikom npr. povodom naručene usluge izrade web stranice, uređenja poslovnog prostora, servisiranja službenog vozila :

Umjesto podnošenja tužbe redovnom sudu, angažiranja odvjetnika, plaćanja sudske pristojbe i čekanja na zakazivanje ročišta, za koje vrijeme Vaša web stranica ne postoji, možete podnijeti prijavu Sudu časti i spor riješiti bez ikakvih troškova i u kratkom roku u prethodnom postupku mirenja, poboljšati komunikaciju s prijavljenim obrtnikom i nastaviti suradnju na izradi Vaše web stranice.

Ako ne dođe do mirnog rješenja spora, sudsko vijeće Suda časti provodi postupak, vještačenje, izvodi dokaze, u kraćim rokovima nego  redovni sud te je cijeli postupak okončan daleko brže, čak i u slučaju podnošenja provođenja postupka po žalbi. Stranka koja nije zadovoljna odlukom Suda časti može pokrenuti postupak pred redovnim sudom koji će u tom slučaju biti daleko brži jer redovni sud može zatražiti i da mu se dostavi cjelokupni spis premeta Suda časti na uvid.

4.2. Ako ste potrošač i imate spor sa obrtnikom npr. oko adaptacije svog stana:

Umjesto podnošenja tužbe redovnom sudu uz visoke troškove i dugo trajanje postupka s neizvjesnim ishodom (za koje vrijeme Vam je u stanu kaos) ili prijave gospodarskoj inspekciji koja može izvršiti pregled poslovanja obrtnika, izreći mu novčanu kaznu, ali u pravilu neće riješiti Vaš problem nezavršenih ili loše odrađenih radova, možete pokrenuti postupak pred Sudom časti.

4.3. Ako ste obrtnik koji je prijavljen Sudu časti, sudjelovanjem u postupku pred Sudom časti možete riješiti spor i preduhitriti :

– prijavu gospodarskoj ili drugoj inspekciji, a time i sankcije,

– tužbu sudu uz visoke troškove postupka i dugo trajanje s neizvjesnim ishodom

– objavu negativnih navoda (točnih ili netočnih) u medijima i na društvenim mrežama

Postupak pred Sudom časti HOK-a je brz, jednostavan i besplatan. Štedi vrijeme energiju i novac. Omogućava nastavak poslovne suradnje. Štiti ugled poduzetnika i povećava njihovu konkurentnost na tržištu. 

 

5. Koje su ovlasti Suda časti HOK-a?

Sud časti u skladu sa Zakonom o obrtu ima javnu ovast i odlučuje o povredama trgovačkih i poslovnih  običaja u obavljanju obrta, povredama u ispunjavanju obveza bez pažnje dobrog stručnjaka, neizvršavanju obveza članova komore, povredama statuta i drugih akata Hrvatske obrtničke komore i drugim povredama opisanim u Pravilniku Suda časti HOK-a (NN 22/17), koje su počinili članovi Komore, uz mogućnost izricanja propisanih mjera. Zakonom o obrtu utvrđen je prestanak obrta po sili Zakona odlukom Suda časti HOK-a. Jedan od uvjeta za otvaranje obrta je i nepostojanje izrečene mjere Suda časti HOK-a. Sud je ovlašten izdavati potvrde o neizricanju mjera kod ishođenja licenci za obavljanje usluga javnog prijevoza i primanje učenika na naukovanje. Pri sklapanju poslova obrtnici mogu od Suda časti  tražiti izdavanje tzv. potvrde o dobrom ugledu kao prilog natječajnoj dokumentaciji pri ugovaranju posla. 

https://www.hok.hr/sites/default/files/page-docs/2019-06/Pravilnik%20Suda%20%C4%8Dasti%20Hrvatske%20obrtni%C4%8Dke%20komore%20%28NN%2022-17%29_0.pdf

U provođenju postupka i donošenju odluka Sud časti HOK-a je neovisan od drugih tijela Komore, a eventualne pritužbe na rad Suda podnose se predsjedniku Suda, a ne tijelima Komore, čime se osigurava njegova nezavisnost.

 

6. Koje se vrste sporova mogu rješavati pred Sudom časti HOK-a, tko i gdje provodi postupak?

Sud časti rješava trgovačke sporove, potrošačke sporove, komorske sporove i sporove iz naukovanja. Sud ne rješava radne sporove.

Prethodni postupak mirenja provodi tajnik Suda i ovlašteni djelatnici Suda, a prvostupanjske i drugostupanjske postupke provode sudska vijeća od tri ili pet članova, među kojima su predstavnici obrtnika i predstavnici potrošača, a predsjedavaju im, kao vanjski stručnjaci Suda, većinom suci redovnih sudova, odnosno pravnici s položenim pravosudnim ispitom.

Postupak pred Sudom časti provodi se na području cijele Hrvatske, u područnim obrtničkim komorama u sjedištima županija, a na prijedlog stranaka Sud može odobriti provođenje postupka i u gradovima u kojima su sjedišta udruženja obrtnika.

 

7. Koliko traje postupak pred Sudom časti?

Postupak pred Sudom časti je neusporedivo brži od postupka pred redovnim sudom i može završiti u roku od 15 dana ili mjesec dana (npr. u prethodnom postupku mirenja). Ovisno o uključenosti stranaka i složenosti predmeta spora, postupak može trajati i nekoliko mjeseci ili godinu dana, no u prosjeku traje manje od 90 dana (88 dana), odnosno značajno kraće nego na redovnom sudu.

 

8. Koliki su troškovi rješavanja sporova pred Sudom časti?

Postupak pred Sudom časti je u potpunosti besplatan za obje stranke. Znači Sudu se ne plaća nikakva pristojba, a jedini trošak koji stranke mogu imate su troškovi njihovih odvjetnika ako ih angažiraju ili troškovi vještačenja, ako je potrebno za dokazivanje navoda stranaka. Trošak vještačenja plaća stranka koja ga predlaže.

 

9. Koji su ishodi postupka pred Sudom časti ?

Ishod postupka pred Sudom časti može biti nagodba sklopljena u prethodnom postupku mirenja ili kasnije u postupku pred sudskim vijećem. Nagodba sklopljena pred Sudom časti HOK-a je ovršna isprava u skladu sa odredbama Ovršnog zakona, što znači da se u slučaju izostanka dobrovoljnog ispunjenja ne treba provoditi cijeli sudski parnični postupak već se može odmah provesti ovrha.

Drugi ishodi postupka mogu biti npr. obavijest o obustavi postupka, odbacivanje prijave zbog proteka roka za njeno podnošenje, oslobađajuća ili osuđujuća presuda uz izricanje mjere predviđene Pravilnikom Suda. Više o ishodima postupka i mjerama koje Sud može izreći u Pravilniku Suda na https://www.hok.hr/sites/default/files/page-docs/2019-06/Pravilnik%20Suda%20%C4%8Dasti%20Hrvatske%20obrtni%C4%8Dke%20komore%20%28NN%2022-17%29_0.pdf

 

10. Može li se u postupku pred Sudom časti HOK-a sudjelovati bez pomoći odvjetnika?

Postupak pred Sudom časti je jednostavan i prilagođen strankama, te angažiranje odvjetnika nije nužno i ovisi isključivo o volji stranaka i složenosti samog spora . i sam Sud  može , ovisno o složenosti spora i snalaženju stranke u postupku, predložiti stranci da zatraži pomoć odvjetnika. U prethodnom postupku mirenja, kao neformalnom dijelu postupka pred Sudom časti, stranke najčešće sudjeluju bez pomoći odvjetnika. Na taj način same kontroliraju ishod postupka i put prema mirnom rješenju spora uz očuvanje svojih poslovnih interesa koje vrlo često najbolje zastupaju same. 

 

11. Provodi li Sud časti postupke online?

Sud časti  zaprima prijave putem online obrazaca ili e-maila te  često tako i komunicira sa strankama, što je posebno došlo do izražaja u aktualnoj situaciji pandemije uzrokovane virusom SARS-Cov-19.

Sam postupak, Sud časti je, ovisno o volji stranaka, do sada provodio online (putem telefonske konferencije ili video konferencije uz pomoć MS Tems ili Zoom) u prvoj fazi prethodnog postupka mirenja , a koji su u svim slučajevima rješeni mirnim putem sklapanjem nagodbe.

Postupci pred sudskim vijećem još se nisu provodili online, iako  za isto postoje tehnički uvjeti.

 

12. Može li Sud časti HOK-a rješavati prekogranične sporove ?

Sud časti HOK-a je kao i Centar za mirenje pri Hrvatskoj obrtničkoj komori notificiran kao tijelo kvalificirano za alternativno rješavanje svih domaćih i prekograničnih online i offline potrošačkih sporova u Hrvatskoj. Europska komisija uvrstila je Sud časti na popis europskih notificiranih tijela za alternativno rješavanje potrošačkih sporova na Platformi za online rješavanje potrošačkih sporova.